Закон «О цифровой валюте» — что изменится с 1 июля 2026

Что было до этого

Регулирование криптовалют в России складывалось поэтапно. В 2020 году приняли закон о цифровых финансовых активах — он определил криптовалюту как имущество, но запретил её использование для расчётов внутри страны. В 2024 году отдельным законом легализовали майнинг — теперь добытчики обязаны регистрироваться в реестре ФНС и платить налоги.

Параллельно Центральный банк запустил экспериментальный правовой режим (ЭПР), допустивший ограниченный круг участников к операциям с криптовалютой во внешнеторговых расчётах. Но в ЭПР могли войти только избранные компании по решению ЦБ — массовый бизнес остался за бортом.

Новый законопроект № 1194918-8 заменяет всю эту конструкцию единым регулированием.

Главные изменения с 1 июля 2026 года

1. Покупка криптовалюты — только через лицензированных посредников

С 1 июля 2026 граждане и компании смогут легально покупать криптовалюту через:

• обменники из реестра ЦБ;
• лицензированных брокеров;
• доверительных управляющих.

Полный запрет на сделки без лицензированного посредника вводится только с 1 июля 2027 года. Это значит, что в течение года будет переходный период: P2P-сделки формально остаются законными, но уже с 1 июля 2026 заработает механизм блокировки платежей в пользу площадок из перечня Росфинмониторинга.

2. Расчёты с нерезидентами в криптовалюте — без ЭПР

Это, пожалуй, главное изменение для бизнеса. Компании-резиденты РФ смогут рассчитываться с иностранными поставщиками и заказчиками в криптовалюте по внешнеторговым контрактам — без необходимости попадать в экспериментальный правовой режим.

На практике это означает: импортёры электроники из Китая, оборудования из Турции, текстиля из ОАЭ — могут оплачивать поставки в USDT по легальной схеме. Главное — правильно оформить контракт и провести операцию через бухгалтерию.

3. Уведомление об открытии криптокошельков

Сопроводительный законопроект № 1194929-8 устанавливает: валютные резиденты РФ обязаны уведомлять ФНС об открытии и закрытии всех криптокошельков, включая зарубежные. Срок подачи уведомления — 30 дней с момента открытия счёта.

Также вводится обязанность ежегодно отчитываться о движении средств по таким кошелькам — аналогично отчётам по зарубежным банковским счетам.

4. Чёрный список анонимных криптовалют

Росфинмониторинг получает право формировать перечень «анонимных» криптовалют — операции с которыми будут ограничиваться. Список будет открытым и публичным. Конкретные монеты пока не названы, но эксперты ожидают туда токены с встроенной анонимностью: Monero, Zcash, Dash.

5. Создание новых криптовалют внутри РФ

Закон легализует выпуск новых криптовалют российскими эмитентами — но конкретный разрешительный механизм в документе не прописан. Подзаконные акты должны выйти к моменту вступления закона в силу.

Что это значит для физлиц

Для обычных держателей криптовалюты главное изменение — постепенный переход на работу через лицензированных посредников. До 1 июля 2027 года P2P-сделки и работу с зарубежными биржами никто не запрещает, но контроль будет усиливаться.

Налоговые правила пока не меняются: криптовалюта остаётся имуществом, доход облагается НДФЛ по прогрессивной шкале 13-22%. Декларация 3-НДФЛ подаётся ежегодно до 30 апреля, налог уплачивается до 15 июля.

Главная задача физлица в 2026 году — корректно отчитаться за 2025 год и подготовиться к новым требованиям по уведомлению о зарубежных кошельках с 1 июля.

Что это значит для бизнеса

Для компаний с внешнеэкономической деятельностью открывается легальный канал расчётов в криптовалюте. Это особенно актуально для:

• импортёров товаров из Китая, Турции, ОАЭ, Индии;
• экспортёров услуг и продукции;
• IT-компаний с зарубежными заказчиками;
• любых компаний, испытывающих трудности с SWIFT-расчётами.

Но «легально» не значит «само собой». Чтобы крипто-расчёты с поставщиками прошли без претензий ФНС, нужна:

• правильная редакция внешнеторгового договора;
• методика учёта операций с цифровой валютой в бухгалтерии;
• проводки в 1С с учётом курсовых разниц;
• пакет документов для валютного контроля;
• подтверждение источника криптовалюты.

Что делать прямо сейчас

1. Если вы физлицо и в 2025 году торговали криптовалютой — подготовьте декларацию 3-НДФЛ до 30 апреля 2026 (если ещё не подавали) и оплатите налог до 15 июля.
2. Если у вас есть зарубежные криптокошельки — следите за выходом подзаконных актов и готовьтесь подавать уведомления с 1 июля 2026.
3. Если вы планируете крипто-расчёты в бизнесе — начните подготовку заранее. Постановка учёта и шаблоны договоров — это работа не на один день.